在亚欧大陆这块棋盘上,掌控全局,把握大势的最大玩家却非亚欧国家,而是北美洲的美国。能称得上棋手的,也只有法、德、中、俄和印等这五个国家而已。至于地缘*治支轴国家则是乌克兰、阿塞拜疆、韩国、土耳其、伊朗等国家。
美国作为霸主,一个不同于以往所有帝国的新型霸主,不以直接控制为主要目的新型霸主,就是要在五个棋手国家和五个*治支轴国家之间纵横捭阖,以在欧亚大陆的棋局中保持主动,实现自己的战略目标和*治目标。
在西方,主要依靠法德推动欧洲一体化,促进民主化发展,使得大欧洲成为民主桥头堡;在东方依靠日益强大的中国,和五个棋手或地缘战略国的不断同合作,或结盟,目的是为了建立以美国为*治仲裁者的稳定的欧亚大陆均势,防止一家独大,或某种新反美联盟的出现,以挑战美国霸主的地位。
正如布热津斯基博士在《大棋局:美国的首要地位及其地缘战略》(以下简称为《大棋局》)所说的那样:“帝国地缘战略的三大任务是:防止附庸国家相互勾结并保持它们在安全方面对帝国的依赖性;保持称臣的国家的顺从并维持向它们提供的保护;防止野蛮民族联合起来。”
美国怎样才能做到这点呢?
布热津斯基博士认为欧洲是美国的天然盟友。两者有共同的价值观和宗教传统,基本都实行民主*治,而且绝大多数美国人和欧洲人有共同的祖先。美欧联盟,是美国的*治影响和*事力量在欧亚大陆上的直接反映。欧洲盟国依赖美国的保护,欧洲的扩大、欧盟的扩大自然成为美国直接影响的范围的扩大。
在西欧,法德的作用最大。美国要介入欧洲的统一事业,通过跟法德结盟,尤其是德国的结盟,推动北约或欧盟向东扩大,把中欧,东欧也包括进来,以便将美国的*事力量部署到整个欧洲。维系北约,对美欧双方都至关重要。没有北约,欧洲将四分五裂,七零八落。
另外,通过推动欧洲一体化,欧盟扩大化,目的是推动这些国家民主化和市场化,以便在大欧洲建立民主的桥头堡。
在远东,除了要巩固与日本的盟友关系外,还要跟中国建立合作关系。中国能走向民主化和市场化最好,不能也没关系。中美合作的前提是美国的地缘*治战略利益以及中国如何对外发展关系。中美深度合作符合两国人民的利益,今天的两国经济贸易总额也证明了这一点。
为什么要跟中国合作,为什么要锁定这个远东之锚,原因如下:
1、中国人口最多,经济发展最快,未来二十年即年左右经济总量大概和大欧洲和美国持平,约25%左右。
2、中国发展成为地区主导性的大国的可能性势头不可逆转,随着香港和澳门的回归,如果台湾也与大陆最终统一,随之出现的大中华“不仅成为远东的主导国家,而且成为第一流的世界大国。”
如果没有中国的合作,美国将失去这个远东之锚;没有中国的合作,美国将失去亚洲大陆的*治立足点。由于中国越来越融入世界体系,贸然用*治上的不明智的方式来谋取其他地区的首要地位和彰显自身地位是不明智的。
对美国来说,中国在被吸收进更广泛的合作框架后,可以成为一种保障欧亚大陆稳定的战略资产。一句话,把中国纳入世界体系,纳入现存的、由美国主导的世界体系,本身就是维护和稳定美国霸权的作用。
在亚欧大陆中部,那里还是一个*治黑洞。俄罗斯南部,可能存在一个欧亚大陆的巴尔干,成为大国角力和种族冲突的地方。
在布热津斯基博士在《大棋局》中认为,可能会在21世纪初期最终会产生一个欧亚安全体系,这个体系加强欧亚大陆的多元化的稳定性,避免占统治地位的单一大国出现。最终可能形成以美国、欧洲、中国、日本、俄罗斯以及印度为核心的跨洲际体系的核心,美国作为仲裁者的决定性作用还会长期存在。
美国不仅仅是第一个也是最后一个全球性的超级大国。原因是美国社会的多民族的和例外的特性,以及美国文化和民主制度,使其易于推广霸权。但美国的霸权会逐渐衰落,原因是除了欧洲日益一体化和中国的崛起等外部原因外,主要是美国内部的主导文化定位在大众娱乐上,个人追求享乐,逃避社会责任。为此造成美国越来越难达成为保持成本很高的海外领导地位的必要的*治共识。
而今天,随着种族冲突、移民危机、贫富差距越来越大以及民粹主义抬头,美国社会的分裂越来越严重了。年大选,川普的支持者正与拜登的支持者正在对峙,内部的*治分歧似乎越闹越大。
“帝国不会被攻克,而只会分崩离析。这种分崩离析通常是非常缓慢的,但有时也会非常迅速。”
亨廷顿认为,认同盎格鲁—信教文化包括当年从英格兰继承来的语言、*治和法律体制等的,就是美国公民。如果不认同,就非美国公民。而那些制造种族冲突,不认同这套文化的移民,尤其是墨西哥和西班牙裔拉美移民,他们聚集在一起,说西班牙语,拒绝接受美国主流文化和拒绝同化,他们不认同美国价值观,正用多生子方式使美国白人成为少数族裔而摧毁美国,他们是美国未来最大的挑战,是美国的最大敌人。
卡斯特尔斯说:“精英是世界的,老百姓是本地的。”
这个问题不但困扰着美国,也困扰着世界。不但困扰着精英,也困扰着老百姓。
参考资料:
1、《大棋局:美国的首要地位及其地缘战略》兹比格纽·布热津斯基著中国国际问题研究院译上海世纪出版集团年1月第1版
2、《谁是美国的敌人》塞缪尔·亨廷顿著程克雄译新华出版社年1月1日
3、DonaldPuchala,”TheHistoryoftheFutureofInternationalRelations,”EthicsandInternationalAffairs8():.
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